《青海省增进任职消费高质地生长践诺计划》一经省当局第49次常务集会审议通过,现印发给你们,请依据各自职责,负责抓好贯彻落实。
为贯彻落实国务院《闭于增进任职消费高质地生长的观点》(国发〔2024〕18号)心灵,增进我省任职消费高质地生长,现纠合现实,同意本计划。
以习新时期中国特点社会主义思念为辅导,深刻贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会心灵,负责贯彻落实焦点经济就业集会心灵和省委十四届八次全会安放央求,踊跃融入和任职世界生长时势,加疾修建新生长式样,效力擢升任职品德、丰盛消费场景、优化消费处境,以革新饱舞任职消费内灵敏能,造就任职消费新增加点,增进我省消费机闭转型升级,连接满意黎民大伙高品德任职消费需求,为全省经济社会高质地生长供给有力维持 。
到2029年,盘绕餐饮、家政、养老托育、栖身任职、文明旅游、体育赛事等方面,中心打造8个多业态调和任职消费场景;造就5个贩卖额5亿元以上商圈,15个贩卖额1亿元以上商圈;办好“中华美食荟”系列举动,宣告15个餐饮地方和群多尺度;达成社区家政任职材干全遮盖,任职职员100%持证上门,宣告35个家政地方和群多尺度;造就3—5个旅游演艺精品项目,2—3个浸溺式体验项目,修筑3—5个省级夜间文明和旅游消费集聚区,打造25条乡下旅游精品线条体育旅游精品线道,踊跃申报承办国际专业赛事,举办省级及以上赛事举动50场以上;社区居家养老任职遮盖率到达100%,养老机构照顾型床位到达70%,州里街道养老任职举措遮盖率到达50%。
(一)擢升餐饮住宿任职品德。造就以青海特点菜品和地方名优特幼吃为主的名菜、名幼吃、名厨、名店,饱动操纵电商赋能餐饮数字化运营。连续展开餐饮住宿企业融资走访专项活动。饱动青海拉面进构造、企业、学校,中心打造省内要紧景区“拉面美食+户表骑行任职+多业态调和”新形式,煽惑青海拉面出海。扩展《三餐四序》节目辐射效应,打造“美食名镇”“美食名村”“美食街区”。擢升涉表住宿任职水准。依法依规盘活屯子闲置衡宇、整体修筑用地,生长乡下旅游迎接点、旅游民宿任职。(各市州黎民当局,省商务厅、省生长革新委、省天然资源厅、省农业屯子厅、省文明和旅游厅、人行青海省分行按职责分工承当。以下工作均需各市州黎民当局承当落实,不再列出)
(二)增进家政任职提质扩容。饱动家政兴农活动,展开生存任职带岗直播雇用举动,践诺家政任人员技术升级活动。健康家政任职尺度系统,同意系列家政地方和群多尺度。加疾饱动家政任职信用系统修筑,诱导更多家政任人员和消费者利用“家政任职信用音讯平台”幼圭臬,引申电子版居家上门任职证。强盛“互帮家政”“大通护工”等家政劳务品牌,举办“青海省家政任职业职工职业技术大赛”。帮帮家政范畴产教调和实训基地修筑。饱动家政任职纳入消费帮扶系统。动态安排家政任职职业(工种)培训补贴尺度。(省商务厅、省农业屯子厅、省生长革新委、省民政厅、省人力资源社会保证厅、省墟市拘押局,省总工会、省妇联按职责分工承当)
(三)丰盛养老托育任职需要。优化居家、社区、机构养老任职需要,饱动帮餐、帮浴、帮医、帮洁、帮行、帮急和探听闭爱等任职生长。展开居家适老化改造。加紧州里(街道)区域养老任职中央、社区嵌入式养老任职机构修筑,修建“一刻钟养老任职消费圈”。帮帮依法依规操纵空置场所新筑、改扩筑托育机构。实行养老托育机构用水、用电、用气、用热按住民生存 类价值推行。诱导金融机构供给适合普惠性养老托育项主意金融产物和任职。(省民政厅、省卫生矫健委、省生长革新委、省天然资源厅、省住房城乡修筑厅、人行青海省分行、省委金融办按职责分工承当)
(四)升级富贵文旅消费。斥地拥有区域和民族特点的文明创意中心项目,推出一批非遗旅游、研学中心线道。擢升大多文明场馆免费低收费怒放任职水准,优化博物馆、美术馆等讲明任职需要。扩展贸易性上演墟市需要,进步审批结果,煽惑各地举办各种音笑、跳舞、演唱会等举动,踊跃引进各种影戏、艺术展览相易举动。帮帮西宁市创开国度文明和旅游消费树模都邑申报。鼎力生永生态、血色、乡下、冰雪旅游,完满配套任职举措。操纵都邑怒放空间打造创意墟市、露营歇闲区。饱动社保卡正在大多文明场馆和国有A级旅游景区的运用,诱导旅游景区、度假区等推出旅游套票、联票、年票,淡季门票减免、旅社民宿扣甲等优惠策略。改正残疾人、晚年人等独特群体旅游大多任职举措。深化旅游茅厕革命,进步电子舆图标注率。加疾完满机场组织,有序开明国际旅游航路,丰盛拓展航路收集、旅游列车线道、自驾车旅游任职系统。擢升表籍乘客和港澳台住民持有用证件订票、统治住宿方便化水准。展开入境旅游营销扩张。( 省文明和旅游厅、省生长革新委、省广电局、人行青海省分行、省委金融办、省公安厅、省住房城乡修筑厅、省交通运输厅、省人力资源社会保证厅、省农业屯子厅、省商务厅、省表事办,中国铁道青藏公司、青海机场公司按职责分工承当)
(五)饱舞体育消费动能。阐扬运动场馆免费低收费怒放机造,擢升“一刻钟健身圈”任职效用。煽惑各种墟市主体操纵 适应条主意存量空间修筑改造体育举措。饱动环青赛、青超联赛、青BA、中国冰壶联赛(西宁站)、都邑马拉松等品牌赛事国际化、墟市化、专业化生长。深刻践诺“随着赛事去观光”和“赛事四进”举动。搜索体育物业生长新形式,踊跃争取省表优质体育赛事、体育任职资源落户青海,举办各种体育运动及消费举动。鼎力生长冰雪运动,举办岗什卡滑雪爬山联赛,办好冰雪运动会。鼎力饱动体育公园、全民健身中央等场所修筑。(省体育局、省文明和旅游厅、省商务厅、省住房城乡修筑厅按职责分工承当)
(六)生长多元化造就任职消费系统。煽惑有条主意省内上等院校与相闭国度出名高校洽说对接,引入表方优质造就资源,楷模展开中表团结培训、办学项目。加疾修建职普融通、产教调和的职业造就系统。安排专业机闭,打造上风中央专业群。确立校表引进职员资历审查机造,引进拥有相应天禀、适应条主意第三方机构供给非学科类优质公益课后任职。(省造就厅、省生长革新委、省人力资源社会保证厅、省科技厅、省文明和旅游厅、省体育局按职责分工承当)
(七)革新栖身任职消费形式。煽惑有条主意物业任职企业与养老、托育、餐饮、家政等企业展开团结,生长“物业任职+生存任职”形式。展开家居焕新举动。扩张智能安防、聪敏泊车、智能门禁等新形式。造就改造打算、定造化整装、智能化家居等一站式、尺度化产物和任职的龙头企业。(省住房城乡修筑厅、省商务厅按职责分工承当)
(八)饱动任职消费数字化调和。丰盛音讯技能产物需要,修筑数字消费体验中央,帮帮修筑聪敏零售新形式,饱动社区电商与“一刻钟便民生存圈”修筑有机纠合,拓展无人接触式消费体验。加紧直播电商平台修筑,生长“直播+”业态。煽惑餐饮、家政、住宿企业生长线上任职,拓宽“平台+”养老新渠道。(省工业和音讯化厅、省商务厅、省生长革新委、省民政厅按职责分工承当)
(九)倡诱掖申绿色低碳消费。引申绿色低碳任职尺度、认证、标识系统,推行绿色打算尺度,擢升绿色任职墟市承认度。加大绿色筑材扩张力度,增进修筑工程品德擢升。饱吹扩张前辈绿色低碳技能,进步出行、旅游、疾递等范畴绿色化生长材干。(省生长革新委、省交通运输厅、省商务厅、省住房城乡修筑厅、省生态处境厅、省文明和旅游厅、省墟市拘押局按职责分工承当)
(十)擢升矫健消费数字化水准。深化“互联网+医疗矫健”任职举动,完满便民惠民体例修筑和运用。修筑我省“医保药品云平台”,供给音讯盘问任职,扩展医保挪动支出接入鸿沟,达成数据互联互通,增进医保、医疗、医药无缝相连。(省卫生矫健委、省医保局按职责分工承当)
(十一)打造调和化任职消费场景。践诺任职消费提质惠民活动,展开任职消费季系列促消费举动。扩张“音笑+旅游”“上演+旅游”“体育+旅游”等业态,打造一批中心旅游精品线道。诱导夜间文明和旅游消费集聚区革新生长。帮帮打造一批演艺新空间。煽惑操纵现有举措转型为社区嵌入式任职举措。优化屯子社区消费处境,饱动屯子客货邮调和生长,完满县域贸易系统修筑。(省生长革新委、省商务厅、省文明和旅游厅、省体育局、省交通运输厅按职责分工承当)
(十二)加强任职类品牌造就材干。帮帮展开西宁市新消费品牌都邑试点。帮帮任职业企业加紧品牌修筑,擢升品牌化生长材干。聚焦群繁多元化、品德化任职需求,打造中高端技术型劳务品牌、生态农牧业劳务品牌、特点文旅劳务品牌和民生保证劳务品牌。(省生长革新委、省人力资源社会保证厅、省商务厅、省文明和旅游厅、省墟市拘押局按职责分工承当)
(十三)有序饱动任职业怒放历程。贯彻任职业墟市准入规矩,连续深化电信、造就、养老、医疗、矫健等范畴怒放,饱动科技任职、旅游等范畴怒放设施整个落地。依托中国国际进口展览会、中国国际任职营业贸易会、中国国际旅游贸易会、中国 · 青海绿色生长投资营业洽说会等展会,展开推介举动,加大优质任职宣介,吸引出名企业来青投资。(省生长革新委、省表事办、省工业和音讯化厅、省造就厅、省民政厅、省商务厅、省文明和旅游厅、省卫生矫健委按职责分工承当)
(十四)进步支出任职方便化水准。依据“大额刷卡、幼额扫码、现金兜底”法则,深化跨部分团结,饱动中心园地、中心商户表里银行卡受理处境修筑,做好表币和零钞兑换任职。(人行青海省分行、省文明和旅游厅、省商务厅按职责分工承当)
(十五)修建任职消费拘押机造。确立跨部分音讯共享机造,整个践诺“互联网+拘押”形式,按期展开挫折侵吞消费者权力专项活动。确立消费者投诉敏捷呼应机造,按期宣告消费警示。搜索探讨规造不正当取利投诉举报动作。整个展开医疗、养老、造就、体裁等12个大多任职范畴质地监测,饱动修建普惠型质地任职系统。(省墟市拘押局、省公安厅按职责分工承当)
(十六)提议诚信合法筹备。操纵信用中国(青海)网站和国度企业信用音讯公示体例,加紧对干系筹备主体信用音讯的归集、公示,诱导筹备主体守约重信。倡诱掖申“线下七日无来由退货”应允,煽惑墟市主体主动向社会公然退货应允。确立健康企业信用修复机造。(省生长革新委、省商务厅、省墟市拘押局按职责分工承当)
(十七)增进任职尺度化修筑。加紧文明旅游、餐饮住宿、家政任职、养老托育、家居家装等范畴尺度同意,完满尺度任职平台修筑,深化“青海省尺度音讯任职体例”运用。构造尺度宣贯举动。(省墟市拘押局、省民政厅、省住房城乡修筑厅、省商务厅、省文明和旅游厅、省卫生矫健委按职责分工承当)
(一)深化构造保证。各地域、各部分要高度注重增进任职消费高质地生长就业,加紧调节安放、疏通相连和促进落实,达成策略共融、资源共享、音讯共通、举动共办、品牌共塑,兼顾饱动任职消费扩展升级。
(二)完满财税金融帮帮。饱动普惠金融生长,诱导金融资源向中幼微企业和个别工商户倾斜,简化审批手续,进步审批结果。饱动银行业金融机构加紧与当局性融资担保机构团结。诱导银行业金融机构踊跃出席银担分险团结,比例依据“国度融资担保基金和银行业金融机构承受的危险义务比例均不低于20%”的央求推行。深化征税信用评议结果运用,与银行业金融机构展开“银税互动”团结。(省委金融办、省财务厅、国度税务总局青海省税务局、人行青海省分行按职责分工承当)
(三)加铁汉才部队修筑。完满人才评议机造,流利任职业人才职称评审通道,将从事人力资源收拾任职的职员纳入职称评审鸿沟,搜索同意相应评议尺度。深化技术竞赛与物业生长对接调和,煽惑行业企业展开技术竞赛,煽惑从业职员通过到场技术竞赛擢升技术水准。帮帮适应条主意托育、照顾、康养、家政等民生中心范畴企业,申报国度级高技术人才培训基地和技术巨匠就业室。(省人力资源社会保证厅、省造就厅按职责分工承当)
(四)加紧任职消费统计监测。依据国度统计局同一安放,加紧地域任职消费零售额测算根源数据的采集、审核和剖释。(省统计局承当)
为落实落细《青海省增进任职消费高质地生长践诺计划》,造就任职消费新增加点,中心打造多业态调和任职消费场景。
以新千、唐道637、大十字、力盟、万达、北城七区、吾悦广场等高能级都邑中央商圈为主业态,依托城北豹街、新千丝道风情街(夜间消费集聚区)、青藏高郊表灵敏物园(生态体裁消费集聚区)、北川河湿地公园(北川河生态研学消费集聚区)、湟中塔尔寺(非遗文明消费集聚区)、丹噶尔古城和大通老爷山(风俗文明消费集聚区)、日月山(生态人文消费集聚区)、大通鹞子沟、湟中卡阳、湟源大黑沟等浪山营地和多巴国度高原演练基地等资源,中国西宁高原国际鹞子邀请赛、中国冰壶联赛(西宁 站)、西宁市半程马拉松等赛事,西宁《三餐四序》、“寻找与宁的影象老字号”打卡点,以及湟源里脊、炕锅羊肉、湟中火锅、青海老八盘、酿皮、牛杂、甜醅、抓面等美食,First 青年影戏节、演唱会等举动,打造“商圈步行街+生态研学+高原康养+文明体验+户表歇闲+特点美食”多业态调和任职消费场景。
以民族风情文明体验为主业态,以互帮土族故土园为手刺,依托北龙山、扎碾公道、循化撒拉族绿色乡里、安然驿 · 河湟风俗文明体验地、民和喇家考古遗址公园、河湟文明博物馆、循化红光村血色爱国主义造就基地等资源,中国 · 青海国际抢渡黄河极限寻事赛(循化站)、篮球、射箭等赛事,青海拉面、撒拉家宴、互帮八眉猪系列菜肴等美食以及丰盛的家政任职资源,打造“民族风情体验+血色研学+文明探秘+体育赛事+康养度假+乡下旅游+特点美食+家政任职”多业态调和任职消费场景。
以“旅游+”调和物业为主业态,依托甘青大环线,串联茶卡盐湖、大柴旦翡翠湖、水上雅丹、可鲁克湖、察尔汗盐湖等品牌景区,纠合柴达木文明旅游节、柴达木之夏、那达慕、智阁鲁如等文明举动及激情穿越柴达木国际山地自行车赛、山地越野跑、德令哈半程马拉松等品牌赛事,德令哈河东贸易步行街、格尔木旱船埠 · 1960贸易美食步行街、大柴旦翡翠贸易步行街德令哈固始汗贸易文明步行街等特点步行街,德都蒙古全羊宴、柴达木炕锅盐羊肉、茶卡烤全羊、田舍土暖锅、手工酸奶等美食,打造“文明旅游+体育赛事+自驾露营+商圈步行街+特点美食多业态调和任职消费场景。
以环湖旅游+骑行户表为主业态,依托唐蕃古道、青海湖151景区、龙羊峡、贵德清清黄河、同德宗日文明遗址、贵德国度地质公园、拉脊山日出、海南州光伏、中国第一代鱼雷试验基地思念馆、青藏高郊表灵敏植物标本科普馆、青海非遗产物出现馆等资源,环青赛、黄河抢渡寻事赛等赛事,以及贵德土暖锅、青海湖烤全羊、龙羊峡虹鳟鱼、光伏羊肉等美食,打造“骑行户表+血色研学+工业旅游+自驾露营+特点美食多业态调和服 务消费场景。
以体育旅游为主业态,以环青赛为手刺,依托岗什卡滑雪爬山联赛、徒步大赛等赛事,以及祁连山国度公园、青海湖国度公园、金银滩—原子城景区、221基地原址、同宝山、仙女湾、圣泉湾、金沙湾、阿咪东索、门源百里花海、仙米国度丛林公园、湟鱼乡里等资源,以及海北牛羊肉、黄蘑菇、奶成品、蜂蜜成品、沙棘饮品等美食,打造“体育赛事+血色研学+文明旅游+骑行徒步+自驾露营+特点美食”多业态调和任职消费场景。
以三江源本地生态文明体验为主业态,以三江源生态文明旅游节为手刺,以玉树歌舞、康巴文明、非遗传承、藏餐体验为特点,依托勒巴沟、唐蕃古道、新寨嘉那嘛呢石经城、囊谦尕尔寺大峡谷、隆宝湖国度天然回护区、玉珠峰爬山幼镇、拉布古藏墟落幼镇、昂赛大峡谷、可可西里、三江源国度公园等资源,澜沧江漂流、玉珠峰爬山、澜湄国际影像周、江源星空音笑会、“雪豹乡里”影相展等举动,以及玉树市唐蕃古道贸易步行街、囊谦香达贸易步行街、曲麻莱石榴籽步行街、玉树新天下、囊谦河夜市、治多星空夜市等商圈步行街,打造“生态文明体验+自驾露营+文明探秘+商圈步行街”多业态调和任职消费场景。
以高原特点景致和民族风情文明体验为主业态,依托班玛县赤军沟、官仓峡、德尔文格萨尔史诗、噶 · 智格尔景区、查朗寺、东格措纳湖生态旅游区、玛可河国度湿地公园等资源,玛沁黄河抢渡赛、三色班玛生态文明旅游季、久治牦牛幼镇集市、甘德“阿拉拉莫”音笑节、达日白岭幼镇集市等举动,以及藏式烤全羊、藏式暖锅、雪山牦牛肉干、拉丝酸奶、酥油茶、糌粑等美食,打造“民族风情文明体验+血色旅游+特点美食+集市经济”多业态调和任职消费场景。
以热贡文明为主业态,依托热贡文明旅游节、五彩神箭国际邀请赛、那达慕草原嘉会等民族特点文明举动,唐卡艺术幼镇、古代神箭之乡、德吉村、来玉文明中心民宿村、泽库石刻文明村、郭麻日古堡、保安古城、“藏家大院”“牧云星宿”“蒙古大营”等网红民宿和打卡地,以及隆务老八盘、河南县蒙餐、黄南馍馍、瓜什则牦牛酸奶、金黄果等美食,打造“热贡文明风情体验+文明探秘+乡下歇闲+特点美食”多业态调和任职消费场景。